１０月１日に、「とめよう『外環の２』ねりまの会」が発足しました。 元関町一丁目町会と石神井台の「外環の２を考える住民の会」が共同し、約６０人の参加で、練馬全区にまたがる「外環の２」反対の団体を、立ち上げることができました。 当日は東京新聞と毎日新聞の取材があり、１０月３日の東京新聞に掲載されました。 以下は、当日採択された練馬区などへの抗議申し入れ書です。

「外環の２」計画に関する抗議申入書

私たちは、１０月１日に、「とめよう『外環の２』ねりまの会」発足会を多くの練馬区民、議員、団体などの参加のもとで行いました。 　発足会での採択に基づき、以下、抗議申し入れします。 （１）「外環２」の一部区間（目白通～前原交差点）事業認可を白紙に戻すこと 　　　「外環の２」は都市計画の見直しの途上であり、この段階で一部区間を先行して事業化することは容認できない。国土交通省及び東京都に対して、事業化を白紙に戻すことを求める。 　　　また、国・都の動きを「評価する」とした練馬区に対して、強く抗議する。 （２）練馬区の「『外環の２』に関する今後の取り組み方針（素案）」を撤回すること 練馬区の「『外環の２』に関する今後の取り組み方針（素案）」は、都の検討プロセスを無視したものであるだけでなく、区民から強い反対の声が寄せられていること、今なお地権者や沿線住民との合意形成が進んでいないこと等をふまえ、白紙撤回することを練馬区に求める。

理由

１， 大泉ＪＣＴ周辺地域１㎞の先行事業認可は許されません 東京都は「外環の２」は延長９kmを「都市計画道路ネットワークの一部」と公表しているにもかかわらず、大泉ＪＣＴ周辺地域１kmのみを先行して事業認可を申請し、９月２７日に国交省はこれを認めました。都市計画としての取り扱いが定まっていない中で、たとえ一部区間にせよ、事業としての認可を求めるのは、都市計画事業のあり方としても、また「外環の２」が都市計画の廃止も含めて論議されているという状況からしても、整合性に欠け、許されるべきものではありません。 この事業認可については、練馬区の意志も大きく介在していると考えます。私たちは、「外環の２」の一部区間の事業化に対して強く抗議します。 ２， 他区市に先行した既成事実化に反対します 　東京都は、この「外環の２」地上部道路の「基本的な考え方」として、都市計画の廃止を含む三案を示し、沿線住民との話し合いによって都の方針をとりまとめるとしています。 　現在、武蔵野市・杉並区の「地上部街路に関する話し合いの会」では、地上部街路の必要性やあり方などについて検討中です。三鷹市に至っては「話し合いの会」の設置さえされていません。 　ところが練馬区では、「練馬区における地上部街路に関する話し合いの会」を終了させ、わずか３回の「練馬区における外環の地上部街路に関する広く意見を聴く会」をもって、練馬区は「取り組み方針（素案）」を今年２月にまとめてしまいました。 　他区市に先駆けての独断専行・既成事実化は許されません。 ３．「外環の２」計画は沿線住民に周知も説明も不十分です 　練馬区での「話し合いの会」は、沿線住民には十分な周知が行われず、またその経過も知らされていないままに終了してしまいました。それゆえ、未だこの計画を知らない地権者も多く存在しています。 また、「広く意見を聴く会」などでも住民の質問や疑問に対して十分な対応・説明がなされていません。 こうしたなかで、「取り組み方針（素案）」の正式方針化が進められることを認めることはできません。「取り組み方針（素案）」の撤回を求めます。 以上

２０１２年１０月１日 とめよう「外環の２」ねりまの会 発足会参加者一同 共同代表　　　　　　　　　　　　　　 　　須山直哉　　　　　　　　　　　　　 （練馬区元関町一丁目町会長）　　　 阪東宏　　　　　　　　　　　　　　 （「外環の２」を考える住民の会代表）

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「外環の２」を知っていますか？　9月 2, 2012

のブログから転載

今回は道路の話です。外環道のことは皆さんご存知だと思います。関越〜東名を結ぶ延長約１６kmの区間は、昭和４１年に高架方式で都市計画決定されましたが、その後地元住民の強い反対を受け、周囲へ影響を与えないよう平成１９年、全線に渡って地下方式に計画変更されました。地下４０mの深さに５階立てビルに相当するトンネル状の高速道路をつくるというこの計画の着工式が９月５日に行なわれる予定で、いよいよ事業が本格的に始動する模様です。完成予定は２０２０年。オリンピック招致に躍起になる石原都知事の招致活動の一環として、４０年以上凍結されていた道路が今、つくられようとしています。

大部分が大深度の地下とはいえ、周辺にどんな影響をもたらすか予測不能なこの道路に加えて、「外環の２」という一般道の計画が練馬区内で計画されていることをご存知でしょうか。お客さまのMさんに聞くまで外環道＝地下と思い込んでいましたが、高速道路を地下化する一方、なぜか一般道の計画は地上に残されたままになっていたそう。この道路、一車線道路ながら中央分離帯に幅１０mの緑地帯を持ち幅４０mもあります。住民の反対に遭い住環境を変えないよう、高速道路が地下化したはずなのに、地上に道路をつくるとは不思議な話。幅４０mというと、小学生が１回の青信号では渡れず、お年寄りはなおのこと。しかも大泉ジャンクション周辺からcopse近くの日銀グランド脇の「石神井団地入り口」の交差点を経て、上石神井通り方面へと突っ切る、まさに住宅街を斜めに横断する道路となります。練馬区では 　①南北の道路整備　 　②歩道や自転車の車道を確保した安全な道路をつくる　 　③緑化して区全体の緑地率をあげる　 　④周辺の渋滞を解消することでco2を削減する　といった謳い文句を揚げ、今年２月に発表された「外環の２」に関する素案では、石神井公園から吉祥寺間が現状バスで２７分要するのが、道路ができれば１４分に短縮できるとされています。 　が、現在、事業決定しているのは練馬区だけで、杉並区や武蔵野市は廃止を含めて検討が行われてるところ。練馬区内だけに実現させても南北の動脈としての役割を果たすことがないばかりか、私道や行き止まりが多い住宅街の真ん中に道路を通せば危険を招くだけ。にもかかわらず、大泉ジャンクション周辺の外環の２は、外環道の着工に向けて整備が進むなか、すでに練馬区の事業決定が下り、用地買収を開始しました。 　石神井台みどり集会所で先日行なわれた、反対派の区議と地域住民による集会では、参加者のほとんどが６０代以上のご年配の方々でした。４０年前から活動している方の多くは７０〜８０代で、今の世代にとって外環道はすでに解決済みの過去の話と思っている方も多いようですが、子どもを守り、環境を引く継ぐ責任を持つ世代が中心とならなければ、知らない間に実現されるような事態になりかねません。素案では緑化率が向上することもうたわれていますが、公園のそばにこんな道路をつくることが、よいのでしょか？　道路と道路の間に緑地帯をつくることで緑地化向上に貢献するとうたっていますが５０年後、１００年後に、三宝寺池周辺のような人々が寛げる雑木林となるでしょうか？　膨大な建設費を負債として将来に残すだけのような気がしてなりません。 　豊かな石神井公園の自然に恵まれ、自然と人の理想的な暮らし方を考えるcopseでは「外環の２」の計画に疑問を感じ、計画に反対します。ささやかですが店頭でも署名活動を行っていますので、思いを共にする方がいらっしゃいましたらぜひ、ご協力いただけると幸いです。なによりまだまだ知らない方の多いこの道路計画を、ひとりでも多くの方に知っていただければと思います。 ＊文中の内容に誤解や認識不足な点がありましたらご指摘いただけると幸いです。

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